Avvalimento e soccorso istruttorio: l’ANAC pubblica una guida ragionata delle massime di precontenzioso

Il 28 maggio 2018, sul sito dell’Autorità Nazionale Anticorruzione, è stata pubblicata una guida che raccoglie le massime di precontenzioso emesse nel 2017 in tema di avvalimento e soccorso istruttorio, allo scopo di indicare gli indirizzi interpretativi nella materia e facilitare, così, l’esercizio dell’azione amministrativa.
La rassegna è corredata da alcune sintetiche indicazioni relative alla disciplina di riferimento e, se del caso, alla posizione della giurisprudenza amministrativa.
Inoltre le massime sono state commentate e riunite in un testo unitario, suddiviso nei seguenti capitoli:
1. AVVALIMENTO
Premessa
1. Contratto di avvalimento
2. Possesso dei requisiti di carattere generale da parte dell’impresa ausiliaria
3. Requisiti di carattere speciale oggetto del contratto di avvalimento
4. Limitazioni dell’ambito applicativo dell’istituto
5. Sostituzione dell’impresa ausiliaria
6. Rapporto tra avvalimento, consorzio stabile e RTI
2. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Premessa
1. Cause tassative di esclusione
2. Sanzione pecuniaria
3. Irregolarità dell’offerta tecnica ed economica
3.1 Integrazione del contenuto dell’offerta
3.2 Mancata sottoscrizione dell’offerta
3.3 Oneri di sicurezza aziendali
4. Dichiarazione del possesso dei requisiti di carattere generale
5. Dichiarazione del possesso dei requisiti di carattere speciale
6. Avvalimento
7. Soccorso istruttorio successivo all’aggiudicazione
8. Cauzione provvisoria e contributo integrativo all’Autorità
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