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Escussione della cauzione nelle procedure di gara e termine di decadenza in ipotesi di contratto autonomo di garanzia

Un'ampia e approfondita disamina della relazione tra cauzione provvisoria, effetti della fideiussione e del contratto autonomo di garanzia nonchè decorrenza del termine per evitare escussioni intempestive è stata compiuta dal Consiglio di Stato nella sentenza n. 4424/2025. Il pronunciamento fissa in particolar modo un principio mai affermato nei medesimi termini e relativo alla portata applica...
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Sulla possibilità di subordinare i compensi per i servizi di ingegneria all’esito della domanda di finanziamento

Un'associazione di organizzazioni di ingegneria e consulenza tecnico economica, contestando la procedura di gara avviata da un Consorzio di Bonifica per la conclusione di un accordo quadro di affidamento dei servizi di ingegneria prima con un singolo operatore economico e poi, a seguito di modifica del bando, con una pluralità di soggetti partecipanti, ha chiesto parere di precontenzioso ad ANAC...
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Rimesso alla Plenaria un quesito sul vincolo paesaggistico in ordine ai fiumi, torrenti o corsi d’acqua minori e alle aree limitrofe sopraelevate

Il contenzioso sorto per il silenzio rifiuto formatosi sulla richiesta di permesso di costruire in sanatoria presentato da un’impresa, che aveva realizzato un capannone all’interno di un area fluviale ad una distanza inferiore a 150 metri e a un’altezza di 8,73 mt senza preventivo rilascio del nulla osta paesaggistico ambientale, ha determinato il Consiglio di Stato a rimettere all'Adunanza Plena...
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La legittimità delle clausole territoriali

Con parere di precontenzioso, contenuto nella Delibera n. 130 del 2 aprile 2025, il Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione ha dettato presupposti e limiti delle clausole territoriali inserite nella lex specialis. L'art. 108, co. 7 del Codice dei contratti, infatti, dispone che “Ai fini della tutela della libera concorrenza e della promozione del pluralismo degli operatori nel mercato...
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Qualificazioni e inviti alla gara nelle procedure negoziate senza pubblicazione di bando: il punto secondo il Consiglio di Stato

L'impugnazione del Regolamento Albo Fornitori del Commissario di Governo per il contrasto del dissesto idrogeologico nel territorio della Regione Calabria, avvenuta con un ricorso incidentale da parte di una impresa partecipante a una gara e in un giudizio in cui si discuteva dell'esclusione di altra partecipante, difesa vittoriosamente dall'avv. Arcangelo Guzzo, è stata l'occasione per il Consig...
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Decreto correttivo del Codice dei contratti: il Consiglio di Stato ha reso il proprio parere

Il Codice dei contratti nella versione 2023 è in corso di revisione in forza della delega al Governo contenuta nella L.78/2022. Con parere n.1463 del 2 dicembre 2024 il Consiglio di Stato ha reso il prescritto parere sullo schema di decreto legislativo recante “Disposizioni integrative e correttive al codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36”, non mancan...
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Nei lavori sopra soglia non è conforme al Codice l’aggiudicazione al minor prezzo

La delibera n.454 del Consiglio di ANAC del 9 ottobre 2024, esaminando un caso di appalto relativo essenzialmente a opere super specialistiche caratterizzate da notevole contenuto tecnologico, ha ribadito alcuni punti fondamentali per la corretta applicazione del criterio dell'aggiudicazione al minor prezzo. Era infatti accaduto che una Stazione appaltante avesse bandito una gara per lavori di...
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Introduzione di requisiti speciali e di caratteristiche tecniche minime a pena di esclusione: il Consiglio di Stato precisa le condizioni

L'art 10 del D. Lgs n.36/2003 declina i principi di tassatività delle cause di esclusione e di massima partecipazione alle gare di appalto. La controversia decisa dal Consiglio di Stato con sentenza n. 7296 del 28 agosto 2024 ha permesso di chiarire la relazione sussistente tra l’esclusione dalla gara di un’impresa autrice di un’offerta giudicata inidonea dal punto di vista tecnico e il ...
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L’Adunanza plenaria pronuncia tre principi di diritto in ordine ai requisiti generali per la partecipazione alle gare

Con la sentenza n.7 del 24 aprile 2024 l'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato ha statuito su tre quesiti rimessi dalla Terza Sezione con ordinanza 4 gennaio 2024 n. 161, specificando diversi aspetti dei requisiti di ordine generale di partecipazione alle gare. In particolare a fronte del 1 quesito: "i) se, fermo restando il principio della insussistenza di un potere della stazione...
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Continuità della progettazione e superamento del divieto di appalto integrato

Il Consiglio di Stato con la sentenza n. 3007 pubblicata il 2 aprile 2024 ha dato ampio chiarimento sulla portata del principio di continuità della progettazione per come trova oggi fondamento nell’art. 41, comma 8, del Codice dei contratti pubblici. La norma, infatti, stabilisce che alla redazione del progetto esecutivo provvede, di regola, lo stesso soggetto che ha predisposto il progetto di...
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