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Il Consiglio di Stato in Adunanza Plenaria statuisce sulla sospensione “impropria” del processo

In decisione dei quesiti posti dalla VI Sezione con ordinanza di rimessione del 17 novembre 2023 n. 9876 e così articolati: "A) se, alla luce della richiamata giurisprudenza costituzionale sopravvenuta alla pronuncia dell’Adunanza plenaria n. 28/2014, debba confermarsi quanto ritenuto da tale Adunanza plenaria in ordine alla ammissibilità della prassi della sospensione cd. impropria nel giudi...
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Errore materiale nell’offerta e obblighi della stazione appaltante

Con la sentenza n. 2101 del 4 marzo 2024, il Consiglio di Stato ha puntualizzato i presupposti cui deve attenersi la stazione appaltante per un legittimo soccorso istruttorio a fronte dell'errore materiale contenuto in un’offerta. Ciò nell'ambito dei diversi strumenti che il nuovo Codice dei contratti ha predisposto all'art. 101 in aggiunta al soccorso istruttorio tradizionale disciplinato nel...
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Il Consiglio di Stato fa chiarezza sulle competenze dei Consorzi di bonifica in Campania

Con una decisione destinata ad avere effetti sull’intero territorio nazionale il Consiglio di Stato, con sentenza n. 241 del 5 gennaio 2024, ha – finalmente – fatto chiarezza in ordine alle competenze di gestione e manutenzione delle opere idrauliche presenti nei comprensori di bonifica dei Consorzi campani. Dopo che sia il TAR di Salerno che il Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche avevan...
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Offerte economiche e rilancio in presenza: il Consiglio di Stato evidenzia le diversità procedimentali

Nel corso di una procedura aperta la Commissione di gara si era riunita in seduta pubblica per l’apertura delle offerte economiche delle concorrenti ammesse e, all'esito della loro valutazione, due di queste sono risultate appaiate al primo posto con identico punteggio. Il Presidente della Commissione ha quindi invitato le concorrenti a migliorare la propria offerta economica, secondo quanto ...
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Ancora sulla natura dei Consorzi di Bonifica e sul loro rapporto con le Regioni

La richiesta di pagamento di corrispettivi professionali, avanzata nei confronti di un Consorzio di Bonifica poi soppresso e messo in liquidazione, è stata l'occasione per il Consiglio di Stato (sentenza n. 3053 del 10 ottobre 2023) di chiarire ulteriormente i rapporti tra Regione e Consorzi di Bonifica, sulla premessa della corretta qualificazione giuridica della natura dei Consorzi stessi. I...
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Sulla possibilità di applicare l’informativa antimafia ad una persona fisica che non riveste la qualità di imprenditore

Con la sentenza n. 2212 de 2 marzo 2023, il Consiglio di Stato ha puntualizzato i limiti applicativi della disciplina antimafia in relazione al profilo soggettivo dei destinatari dell'interdittiva. Era infatti giunto all'esame del giudice amministrativo il caso di un libero professionista, architetto, che avendo ricevuto un incarico professionale da un Comune, era stato poi raggiunto da una in...
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Approvato il nuovo Codice degli appalti

Il Consiglio dei Ministri, nella seduta del 16 dicembre 2022, ha approvato, in esame preliminare, il decreto legislativo di riforma del Codice dei contratti pubblici, in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78. Il Codice si applicherà a tutti i nuovi procedimenti a partire dal 1 aprile 2023, mentre dal 1 luglio del medesimo anno è prevista l’abrogazione del Codice preceden...
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Precisazioni dal Consiglio di Stato sulla differenza tra subappalto necessario ed avvalimento

A fronte delle censure di un’impresa seconda classificata ad una procedura di gara ad evidenza pubblica, con cui si sosteneva che la Stazione appaltante avrebbe dovuto escludere il RTI aggiudicatario per aver indicato quale subappaltatore necessario un’impresa indicata anche da altri concorrenti, il Consiglio di Stato è intervenuto con la sentenza del 23 settembre 2022, n. 8223 per rendere opport...
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Qualificazione per la categoria di lavori richiesta dalla documentazione di gara e beneficio dell’incremento del quinto: la questione rimessa all’Adunanza plenaria

È stata deferita all'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato l’individuazione dei presupposti per l’applicazione del beneficio – c.d. aumento del quinto - previsto dall’art. 61, comma 2 del d.P.R. n. 207 del 2010 ai fini della qualificazione per la categoria di lavori richiesta dal bando, nella specifica ipotesi di partecipazione ad una gara di appalto di un raggruppamento di imprese c.d. misto....
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Collegamento di fatto e momento dell’effettiva violazione dell’interesse tutelato in tema di esclusione dalla gara: i chiarimenti del Consiglio di Stato

La sussistenza di un collegamento di fatto tra imprese per quanto risultante da indizi precisi, gravi e concordanti non legittima alcuna esclusione automatica, dovendosi sempre verificare l'effettiva, concreta ed attuale lesione della par condicio e della concorrenza tra operatori. Il Consiglio di Stato, infatti, con la sentenza n. 5438 del 30 giugno 2022 ha specificato come non si possa mai p...
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