codice appalti

Nei lavori sopra soglia non è conforme al Codice l’aggiudicazione al minor prezzo

La delibera n.454 del Consiglio di ANAC del 9 ottobre 2024, esaminando un caso di appalto relativo essenzialmente a opere super specialistiche caratterizzate da notevole contenuto tecnologico, ha ribadito alcuni punti fondamentali per la corretta applicazione del criterio dell'aggiudicazione al minor prezzo. Era infatti accaduto che una Stazione appaltante avesse bandito una gara per lavori di...
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Pareri del Servizio Supporto Giuridico del MIT: servizi tecnici successivi all’aggiudicazione e pagamento RTI, subappaltatori e DURC

Due pareri resi il 29 ottobre scorso dal Servizio Supporto Giuridico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti hanno dato riscontro ad alcuni quesiti in materia 1) di utilizzo del Codice dei contratti per affidamenti di servizi tecnici successivi all'aggiudicazione dell'appalto e 2) di pagamento da parte del Raggruppamento Temporaneo di Imprese, presenza di subappaltatori e verifica del ...
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La discrezionalità dell’Amministrazione nell’affidamento diretto

L'art. 50, co. 1 lett. b) del d.lgs 36/23 disciplina le procedure indette mediante “affidamento diretto dei servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 140.000 euro, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all...
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Chiarimenti ANAC sul calcolo del valore stimato dell’appalto e sul rispetto del divieto di frazionamento degli incarichi

E' del 10 luglio 2024 il Comunicato con cui il Presidente ANAC "" (...) stante le riscontrate criticità emerse a seguito di diversi procedimenti di vigilanza (...)"" ha ritenuto opportuno rendere indicazioni generali per una corretta modalità di calcolo del valore stimato dell’appalto, in modo da consentire il rispetto del divieto di frazionamento degli incarichi per i servizi di ingegneria e arc...
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Modalità operative in caso di risoluzione del contratto e riaffidamento dei lavori: il parere del Supporto giuridico del Ministero delle Infrastrutture

Una stazione appaltante che, a seguito di risoluzione del contratto di appalto, intendeva procedere, a norma dell'art. 110 comma 1, del d.lgs. 50/2016, a interpellare progressivamente e secondo la relativa graduatoria i soggetti che avevano partecipato all'originaria procedura di gara (nel caso di specie procedura aperta con criterio del prezzo più basso), ha rivolto al Supporto giuridico del Min...
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Modalità di verifica e gestione delle garanzie fideiussorie dopo il 1 luglio 2024: indicazioni e chiarimenti ANAC

Con Delibera n. 319 del 3 luglio 2024 il Consiglio ANAC ha ratificato il Comunicato del Presidente del 28 giugno 2024, reso in considerazione della necessità ed urgenza di fornire indicazioni al mercato sulle modalità di verifica e gestione delle garanzie fideiussorie, a partire dal 1° luglio 2024. Come noto, infatti, già tra il finire del 2023 (Delibera n. 606/2023) e l'inizio del 2024 (Comun...
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Pagamenti alla ditta subappaltatrice da parte della ditta appaltatrice: responsabilità del RUP

Il Supporto giuridico del Ministero delle Infrastrutture con parere n. 2705 del 21 giugno 2024 ha risposto a un quesito posto da una Stazione appaltante in merito a lavori pubblici in cui i subappaltatori avevano chiesto di essere pagati direttamente dagli appaltatori. In particolare l'istanza chiedeva di chiarire "se il RUP che paga un SAL alla ditta appaltatrice e poi la ditta subappaltatric...
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Affidamento di servizi e principio di equivalenza: limiti e presupposti secondo ANAC

Con il Parere di precontenzioso reso nella Delibera n. 320 del 3 luglio 2024, ANAC si è espressa su quali limiti e presupposti debbano sussistere affinchè possa farsi ricorso al principio di equivalenza nel caso una stazione appaltante abbia individuato una particolare tipologia di servizio di suo interesse con specifiche caratteristiche e modalità operative. Più in particolare nel caso sottop...
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Contratti a titolo gratuito e adempimenti delle stazioni appaltanti

Come noto, il Codice dei Contratti pubblici (art. 13 D.Lgs n.36/2023) esclude espressamente dall'ambito della propria applicazione "i contratti a titolo gratuito, anche qualora essi offrano opportunità di guadagno, anche indiretto” fermo comunque il comma 5 sempre dell'art. 13 in cui si specifica come tali contratti debbano essere comunque affidati in applicazione dei principi del risultato, del...
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L’Adunanza plenaria pronuncia tre principi di diritto in ordine ai requisiti generali per la partecipazione alle gare

Con la sentenza n.7 del 24 aprile 2024 l'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato ha statuito su tre quesiti rimessi dalla Terza Sezione con ordinanza 4 gennaio 2024 n. 161, specificando diversi aspetti dei requisiti di ordine generale di partecipazione alle gare. In particolare a fronte del 1 quesito: "i) se, fermo restando il principio della insussistenza di un potere della stazione...
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